Масштабний паркінг на території лікарні в центрі Києва будуватиме фірма-новачок? З ким її пов’язують і які питання ще виникли

В історичному ареалі Києва, на території Свято-Михайлівської (раніше – Олександрівської) клінічної лікарні, схоже, все-таки з’явиться п’ятиповерховий паркінг. Київська міська влада довела "до логічного завершення" оголошений інвестиційний конкурс на це будівництво, і у понеділок, 26 травня, конкурсна комісія має відкрити конверти із заявками, після чого за три дні оприлюднить прийняте рішення щодо переможця.

Як дізнався "Телеграф", бажання взяти участь у проєкті вартістю 479 млн гривень виявив… аж один учасник. Це створена на початку 2025 року (не виключено, що саме під цей конкретний проєкт) компанія ТОВ "ТО ТОН ГРУП", про яку раніше ніхто ніколи не чув. Ймовірно, саме вона й стане переможцем, оскільки була єдиним учасником.

"Телеграф" досліджував підводні камені спорудження паркінгу на території Свято-Михайлівської лікарні.

Дотисли?

У березні 2025 року значна частина дерев, які закривали Свято-Михайлівську лікарню від автомобільного шуму з боку вулиці Мечникова, несподівано зникли – їх спиляли незрозумілі комунальники. Небайдужі кияни, які звернули на це увагу, моментально ув’язали знищення зелених насаджень із будівництвом паркінгу, плани щодо якого ось уже кілька років виношують у Кличка.

Наразі там, прямо навпроти БЦ "Парус", вже існує наземна комерційна парковка з внутрішньої сторони вздовж огорожі лікарні, а також стоянка із невизначеним статусом (люди просто з дозволу охоронця ставлять авто). Але київська влада вважає, що цих паркомісць не вистачає, і хоче зробити на комунальній землі, переданій лікарні, щось більш монументальне.

ТЗ конкурсу передбачає, що це буде п’ятиповерхова споруда, загальною площею 13 тис. квадратичних метрів, 10 тис. із яких буде відведено під паркінг на 300 авто. Окрім паркінгу споруда включатиме прохідну лікарні, аптеку, а також низку приміщень медичного призначення і технічних приміщень.

Активний процес щодо спорудження паркінгу на місці вхідної групи тоді ще Олександрівської лікарні розпочався влітку 2023 року, коли перший заступник Віталія Кличка Микола Поворозник офіційно оголосив про затвердження умов відповідного інвестиційного конкурсу на реконструкцію цієї медичної установи. З того часу конкурси намагалися провести декілька разів, і жоден з них не відбувся.

Останній за датою конкурс, вже щодо "деколонізованої" Свято-Михайлівської лікарні, проходив у період з 16 квітня по 15 травня цього року.

Як дізнався "Телеграф" у Департаменті економіки та інвестицій КМДА, за час від оголошення конкурсу на участь у ньому надійшла лише одна заявка — від ТОВ "ТО ТОН ГРУП", яке, відповідно, єдине і набуло статус його учасника.

Діюче Положення про проведення інвестиційних конкурсів у Києві передбачає, що якщо участь у конкурсі взяв лише один учасник, пропозиції якого відповідають умовам, цей учасник автоматично визначається переможцем. Отже, якщо наразі у відповідального органу, а це постійна конкурсна комісія із залучення інвесторів, не знайдеться претензій до поданих цією фірмою документів, можна буде вважати, що лікарня отримала переможця конкурсу, а відтак — реальний старт забудови. Очолює комісію все той же Поворозник.

Що відомо про ймовірного інвестора

Згідно з даними аналітичної системи YouControl, ТОВ "ТО ТОН ГРУП" (код ЄДРПОУ 45791263) було зареєстровано у січні 2025 року. Статутний капітал компанії складає 10 млн грн, а основний вид діяльності – "Будівництво житлових і нежитлових будівель". Засновницею компанії вказана мешканка міста Сміла Черкаської області Степенко Ніна Миколаївна. На компанії "висить" два обтяження щодо рухового майна перед КБ "Акордбанк", зареєстровані 15 травня 2025 року.

Наразі редакції не вдалося знайти жодної інформації про участь компанії "ТО ТОН ГРУП" чи громадянки Ніни Степенко у якихось тендерах, конкурсах чи взагалі будівельних проєктах. Джерела "Телеграфу" на умовах анонімності говорять: не виключено, що фірму було створено спеціально під конкурс на паркінг у Свято-Михайлівській лікарні, і за нею стоїть хтось набагато більш відомий на будівельному ринку, хто просто не хоче "світитися" через явні зв’язки із київською владою.

Справді, важко уявити, що новостворена і нікому не відома фірма викладе з кишені майже пів мільярда гривень на проєкт такого масштабу.

Розслідувач Володимир Бондаренко в цьому контексті радить звернути увагу на цікаву "туалетну" нерухомість, зареєстровану на території Свято-Михайлівської лікарні саме там, де планують будувати паркінг. За його даними, ниточки від цієї нерухомості тягнуться до Володимира Прокопіва, голови фракції ЄС, пов’язаного з колишнім очільником ДУСі та нардепом Сергієм Березенком, партнером Олеся Довгого.

Справді, проведена "Телеграфом" перевірка показала, що хоча ділянка, де мають будувати паркінг, офіційно перебуває у комунальній власності та в постійному користуванні самої лікарні, одночасно на ній (за адресою вул. Шовковична, 39/1-Б). знаходиться нежитлова споруда площею 40 кв. м, що належить приватній фірмі — ТОВ "Бінотек". Дані системи YouControl свідчать, що компанія "Бінотек" належить Андрію Стеценку.

Своєю чергою за інформацією bihus.info, Стеценко є особою, наближеною до Володимира Прокопіва, заступника мера Києва Віталія Кличко "з питань здійснення самоврядних повноважень", який наразі перебуває під домашнім арештом за звинуваченнями в організації схем із незаконного переправлення ухилянтів до Європи. Стеценко та Прокопів, як виявилося, мають спільний інтерес у проєктах з нерухомості.

"Його (Стеценка. — Ред.) дружина працює в секретаріаті Київради і згідно з її деклараціями, доходи Стеценка неспівмірні з інвестиціями, які на нього оформлювалися. Навіть при тому, що оформлювалися по заниженій в рази ціні", — пише bihus.info.

Цікаві "особливості" проєкту паркінгу

Взагалі, таке масштабне будівництво, як п’ятиповерховий паркінг на території Свято-Михайлівської клінічної лікарні, викликає багато питань щодо відповідності законодавству. Річ у тім, що увесь комплекс Свято-Михайлівської лікарні, а також низка її окремих споруд, мають охоронний статус, оскільки є одночасно пам’ятками історії та архітектури (Наказ Мінкульту від 21.12.2012 № 1566 з посиланням на Наказ Головного управління охорони культурної спадщини від 25.06.2011 № 10/38-11).

Своєю чергою, згідно із Законом "Про охорону культурної спадщини", будівельні роботи на ділянках під об’єктами, якими є пам’ятками такого рівня, мають значну кількість обмежень. Якщо прискіпливо дотримуватися норм законодавства, то може виявитися, що там взагалі заборонено будувати щось нове. Мабуть, тому в усіх офіційних документах щодо конкурсу робиться акцент, що це не нове будівництво, а "реконструкція".

Захисник історії Києва Дмитро Перов в коментарі "Телеграфу" зазначив, що у цьому немає нічого дивного – такий "реконструкторський" підхід дозволяє забудовникам та владі, яка їх прикриває, обходити заборони на спорудження нових об’єктів на територіях, що охороняються.

Окрім того, він акцентував, що залежно від статусу пам’ятки, подібні роботи зазвичай можна вести лише після обов’язкового проведення відповідних археологічних досліджень. Наразі, наскільки відомо "Телеграфу", про подібні дослідження ніхто з представників київської влади навіть не згадував.

Інше важливе питання у тому, що паркінг буде розміщено на досить крутому схилі Кловського плато. Відтак проведення будівельних робіт там повинно враховувати відповідні дослідження, а у випадку необхідності — комплексні антизсувні заходи.

Наразі є приклад іншого скандального сусіднього будівництва упритул до Свято-Михайлівської лікарні — ЖК "Егоїст", за адресою Мечникова, 7б. "Телеграф" свого часу писав, що за ним може стояти політик з орбіти Ющенка та Януковича Віктор Бондар.

Мешканці навколишніх будинків скаржаться на значні зсуви на схилі, де ведеться будівництво, підтоплення ділянки ґрунтовими водами тощо. Голова громадської ради при КМДА Геннадій Кривошея у квітні зазначав, що забудовник намагався самовільно і потайки вирішити проблему, засипаючи тріщини землею, але це не надто допомагає.

У коментарі "Телеграфу" Геннадій Кривошея звернув увагу на відразу декілька проблем, пов’язаних із будівництвом паркінгу на території Свято-Михайлівської лікарні. По-перше, вважає голова громадської ради при КМДА, київська влада мала б провести діалог з громадськістю щодо цього будівництва, зокрема спитати у киян, чи хочуть вони бачити там паркінг.

"Я вважаю, що було б добре, аби перед тим, як щось будувати на території таких об’єктів, що мають історичне значення, київська влада провела б громадські обговорення і надала суттєві пояснення. Сьогодні ж ніхто до кінця не розуміє, що саме там будують і навіщо воно потрібне", — зазначає голова громадської ради при КМДА.

По-друге, за його словами, влада сама має бути зацікавленою у тому, аби конкурс проходив максимально прозоро.

"Я вважаю, що якщо відбір переможців щодо подібних об’єктів відбувається кулуарно, у закритому режимі, це може бути корупційним ризиком і викликати сумніви щодо законності проведення такого інвестиційного конкурсу. У даному випадку, якщо ми, як громадська рада, побачимо, що конкурс щодо Свято-Михайлівської лікарні відбувався непрозоро – будемо направляти запит на департамент запобігання і протидії корупції. Взагалі, я вважаю, що найгірше для міської влади буде, якщо виявиться, що компанія-переможець є афільованою до осіб або компаній, що мають зв’язки із кимось з посадовців з КМДА чи Київради", — говорить Геннадій Кривошея.

І, зрештою, київській владі варто було б потурбуватися, аби мати гарантію, що подібне будівництво не загрожуватиме зсувами або іншими неприємними наслідками, як у випадку із сусідньою забудовою на Мечникова, 7б.

"У таких випадках потрібно, аби адміністрація, у чиїй власності перебуває ділянка, зобов’язала забудовника провести відповідну експертизу. Оплату експертизи має зробити саме забудовник, чи підрядник, це не повинні бути гроші з бюджету. І потім вони повинні нести спільну відповідальність за наслідки такого будівництва", — зазначає голова громадської ради.

Офіційного рішення щодо результатів інвестиційного конкурсу стосовно паркінгу у Свято-Михайлівській лікарні поки немає. "Телеграф" налаштований уважно відстежувати ситуацію навколо цієї резонансної забудови та інформувати своїх читачів про перебіг подій навколо неї. Не перемикайтеся.